瑞典的OA合約談判

在前一篇摘譯分享了瑞典斯德哥爾摩大學如何追蹤該校的OA出版費用情況，後來讀到另一篇文獻再加上昨天去參加了在師大舉辦的劍橋大學圖書館員論壇，其中一位講者就是瑞典斯德哥爾摩大學圖書館館長Wilhelm Widmark，才知道到原來瑞典國家圖書館(The National Library of Sweden, NLS)早在2006年就開始注意到OA出版，而瑞典政府是到2016年才宣布預計十年後(政府研究法案Swedish Government’s Research Bill ref No.2016/17:50)，也就是在2026年前由國家資助的研究產出都必須是立即OA(immediately open access)。

首先，瑞典是從政府上層機關開始支持OA，主要的政府機關有:

1. 瑞典國家圖書館(The National Library Sweden)：開放取用諮詢小組(Open Access Advisory Group)及開放取用國家工作組 (National working groups OA)
2. 瑞典研究理事會(Swedish Research Council)-研究數據開放取用的國家協調機構(National coordinating body in Open Access to ResearchData)：國家參考小組（National Reference Group）

為了瞭解瑞典每年OA出版(publication)的全貌，NLS提出一套實證方法(evidence-based)來收集出版的總花費(total cost of publication, TCP)，做為與出版社協商談判的資料。

2016年起，NLS先在GitHub建立了Open APC Sweden典藏庫，目前有8所瑞典高校(HEIs)會將收集到的數據匯入該典藏庫；瑞典大學校長會議(Swedish Rectors’ Conference)上提出HEIs應該在會計系統裡替APC的invoices設立特別的會計科目(special code)，才能準確收集到TCP，除此之外，NLS也從2017年起開始進行各項相關的研究。NLS在2018年被指定負責Open APC Sweden並且每年將數據回報給瑞典政府。

根據分析，通訊作者屬於瑞典高教機構的研究論文估計每年平均是17,000篇，而若是根據德國Max Planck Digital Libary的說法，金色OA每篇文章的APC費用應該是低於2,000歐元，那以瑞典來說每年要付出的APC費用應該是3400萬歐元，這筆費用看起來應該是跟目前花在電子資源上的費用是相當的。所以，以瑞典來說，從付訂閱費的商業模式轉換成付費出版立即OA文章的模式是可行的。

目前瑞典主要負責與出版社協商合約的圖書館聯盟是The Bibsam Consortium:

1. 成立於1996年；
2. 由NLS負責營運，瑞典斯德哥摩爾大學副校長擔任主席+6名高教機構的代表+1名來自專業圖書館的代表+2名在NLS為Bibsam聯盟工作的代表；
3. 目前有85個會員，包含高教機構、政府機構及研究機構；
4. 50份協議、300個電子資源packages；
5. 2018年的總交易額約3,070萬歐元。

The Bibsam Consortium至2018年談好的合約有(Hybrid OA)：

1. Springer Compact (2016-2018)：是第一個與Springer簽署Read and Publish OA合約的北歐國家；
2. Institute of Physics, IOP (2017-2019)：與IOP的合約屬於Offsetting Agreement；
3. Royal Society of Chemistry, RSC (2018-2020)：Read and Publish OA Agreement
4. Taylor & Francis (2018-2020)：Read and Publish OA Agreement
5. De Gruyter (2018-2020)：Read and Publish OA Agreement

瑞典斯德哥爾摩大學圖書館館長Wilhelm Widmark的簡報內容中還分享從2016年開始到現在，他們學到的一些重要經驗，值得參考：

1. Support form the Vice Chancellors is extremely important  (瑞典校長會議也不是一開始就支持OA，他們甚至認為OA與他們無關);
2. Political backing;
3. Preparation is everything;
4. Get in control of your own publication data (evidence-based way of collecting data to support high-level negotiations);
5. A communication plan is needed;
6. Researchers seem to manage fairly well without current access to Elsevier journals (瑞典與Elsevier的談判仍在僵持中...);
7. Services like “Get it now” are not year as heavily used as expected (有關於OA的基礎設備跟服務還沒得到普遍的應用);
8. Never underestimate your opponent…
9. 
   

有了國家的支持、聯盟當先鋒談OA合約，瑞典斯德哥爾摩大學接著這樣的模式對該校的OA出版及出版總花費最更詳細的追蹤與分析，接著才試著去金色OA出版社(Gold OA Publishers)做談判跟簽約（在2018年SUB和出版社Frontiers, MDPI, PLOS, De Gruyter, RSC等出版社達成新的合約）。


參考資料
Widmark, W. (2019). Open Access: facts, opportunities and challenges. Presented in Cambridge Librarians Day: The Dynamics of Change: exploring new roles, technologies and business models, Taipei, Taiwan.

Lundén, A., Smith, C., & Wideberg, B.-M. (2018). National licence negotiations advancing the open access transition – a view from Sweden. Insights, 31, 12. DOI: http://doi.org/10.1629/uksg.413